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| 依靠科技进步 促进社会主义新农村建设 |
| 发布人：admin 发布时间：2008-4-1 阅读次数：1200 |
依靠科技进步 促进社会主义新农村建设
近几年来，三门峡市把推动科技进步与创新作为解决“三农”问题的突破口，深入贯彻《国家农业科技发展纲要》，以服务“三农”为宗旨，以调整农业结构、增加农民收入、增强农业综合生产能力、提高农业效益、改善农村生态环境和实现农业和农村经济的持续稳定发展为主攻方向，以强化领导为保证，以科研开发项目为载体，以实施六大农业科技行动为重点，以扩大科技开放为动力，以科技示范为引导，以增加投入为支撑，大力推进新的农业科技革命，积极运用现代科技改造提升传统农业，促进传统农业向现代农业转变，有力地促进了社会主义新农村的建设，取得了显著的经济和社会效益，加快了三门峡市农民脱贫致富的步伐，开创了“三农”工作的新局面。主要农作物优良品种覆盖率达95%以上；经济作物比重提高到50% ，五年提高14个百分点；林果、畜牧、烟叶等八大农业特色产业增加值占农业增加值的比重达到80%以上；农民人均现金收入达到3220元，五年均增长9.4%；农民人均纯收入达到2935元，五年均增长6.3%，农业增加值33.1亿元，五年均增长8.1%，科技进步对农业经济增长的贡献率由2000年的38%上升为46.7%,科技进步与创新已成为我市农村经济发展、农业结构优化、农民收入增加和农村生态环境改善的主要推动力量。
一、提高认识，加强领导，优化农业科技发展环境
三门峡市十分重视农业科技工作，把推动农业科技进步与创新作为落实“代表先进生产力发展要求”的重要内容，同时纳入各级政府部门的重要议事日程，及时研究解决农业科技进步中的重大问题，为农业科技进步扫清道路。同时认真落实“一把手亲自抓第一生产力”的要求，在全市上下建立由政府一把手负责的各级科教领导小组，并充分发挥各级科教领导小组的协调作用，定期召开部门联席会议，及时研究和协调解决推动农业科技进步过程中出现的新情况、新问题。二是为提高各级领导干部依靠科技发展经济的意识，多次邀请国内知名专家学者，到我市作专题科技报告，敦促党员领导干部带头学习现代科技知识，提高科技素养，用科学精神、科学方法、科学态度观察形势、分析问题，掌握科技进步推动经济社会发展的客观规律，不断提高科学决策水平，不断提高领导驾驭科技进步的能力，不断适应科技迅猛发展对领导工作提出的新要求。三是将农业科技进步的指标纳入全市各级党委政府和党政一把手科技进步考核目标责任制之中，不断地健全和完善科学的科技工作考核体系和考核办法，把考核结果作为干部政绩考核的一项重要内容，严格兑现奖惩，不断增强各级党委政府和党政一把手抓好农业科技工作的责任感和自觉性。四是不断完善科技政策，优化农业科技发展环境。为加快农业科技发展，近年来，全市就依靠科技进步加快农业龙头企业发展，加速农业科技成果转化，农业新品种、新技术的引进、推广，先进实用技术培训，科技示范基地建设，农业信息化，标准化建设，重奖有贡献的科技人员等方面，出台了一系列政策规定，农业科技发展的环境不断优化，推动农业科技进步的政策支持不断加强。同时还从三门峡实际出发，在广泛调查研究的基础上，制定了《三门峡市“十五”农业科技发展计划及2010年中长期发展规划》，明确了农业科技工作的指导思想、重点目标、主要任务和战略措施，为农业科技的发展规划了蓝图，明确了方向。
二、实施六大科技行动，加速传统农业向现代农业转变
几年来，三门峡市从实际出发，以市场为导向，围绕畜牧、果品、林业、烟草、蔬菜、食用菌、中药材、草业等特色产业以及“果品－果汁－软包装饮料”、“速生林－板材－加工制造”、“草－牧－肉蛋奶—产品加工”等产业链组织实施了优良品种、绿色农产品生产、农业高新技术及产业化、农副产品深加工、生态农业及可持续发展、实用技术人才培训及科技交流等六大农业科技行动。五年来，共安排农业科技攻关计划项目120项，各级财政投入引导资金2500余万元。引进和筛选了一批农业新品种，攻克了一批农业生产中的关键技术难题，推广了一大批农业实用技术，转化了一批农业科技成果，培育了一批农业龙头企业，培训了一批乡土科技人才，提高了广大农民科技文化素质，促进了农业产业结构的优化和调整，加速了农业产业化、规模化、标准化、信息化步伐，加快了传统农业向现代农业的转变，推动了农村经济的发展和农民收入的增加。
一是实施农、林、牧良种科技行动，优化农业品种结构。近几年来，我市积极开展农业品种的引进、选育和开发工作。每年都由科技部门牵头，组织涉农有关单位分赴全国各地进行农林牧新品种的考察和引种工作。据统计，五年来引进牧、果、林、菌、草等新品种共计240余个，先后建立了苹果品种展示中心、名优小杂果品种展示中心、小麦品种展示中心、红薯品种展示中心、牧草品种展示中心等。与此同时，我市还十分重视当地优良品种的选育和开发工作，开展了地方良种卢氏绿壳蛋鸡的选育，灵宝大枣品种选育，苹果芽变品种的筛选，仰韶黄杏的品种选育等工作。通过引进、选育、试验、示范，已向社会推广优良品种50余个。卢氏绿壳蛋鸡的选育开创了我市地方畜牧良种实现产业化的先河，现发展5万羽，已成为支柱产业，享誉全国。农、林、牧良种科技行动的实施，不仅对加速全市农业品种的更新换代及农业产业结构调整起到了重要的推动作用，而且也成为农民增加收入的重要来源。三门峡市主要农产品良种覆盖率已达95%以上。
二是实施绿色农产品生产科技行动，提高农产品品质，增强市场竞争力。围绕主导产业，大力开展绿色农产品生产关键技术研究及示范基地建设、农业标准化生产技术、病虫害生物防治等技术研究，总结出主要作物绿色标准化生产综合技术，提高了全市农产品的安全性和市场竞争力。近几年主要安排并实施了《无公害苹果生产技术研究与示范》、《优质出口苹果基地建设关键技术研究与开发》、《SOD苹果生产技术研究与开发》、《无公害蔬菜生产关键技术研究与示范》、《草腐食用菌栽培技术研究》等项目，通过项目实施，总结出无公害及绿色苹果生产配套栽培技术，发展基地30余个，面积达10万余亩，增加效益5000余万元，提高了广大果农对绿色苹果生产的认识，掌握了生产绿色苹果的技术，提高了苹果质量和市场竞争力；建立了5000余亩无公害蔬菜基地，实现了蔬菜无公害标准化栽培，年创效益2000余万元；食用菌生产实现了由木腐型向草腐型转变、大路货向名优珍稀转变、普通型向无公害型转变、平面型向立体型转变，食用菌品种增加，质量提高，竞争力增强，农民收入增加；肉牛快速育肥综合技术开发方面，现已成功地探索出供港肉牛无公害集约化养殖技术，已实现连续供港，在香港享有良好声誉。
三是实施农业高新技术及其产业化科技行动，加速传统农业向现代农业转变。近几年来，全市以生物技术、信息技术在农业上的应用为重点，积极发展农业高新技术，在生物脱毒组培、人工授精、胚胎移植、生物肥料、生物饲料、植物生长调节剂以及计算机在农业上应用等领域有了较大进展。在红薯、土豆、草莓、花卉（如蝴蝶兰）、苹果等作物上开展组培脱毒，繁育出脱毒苗200万株；胚胎移植技术研究与开发方面，先后开展了布尔山羊胚胎移植、奶牛胚胎移植等研究，胚胎移植达200余头，均取得成功。已用南德温肉牛改良本地牛6000余头，各种性状表现良好，已为农民增加纯收入300余万元；SOD生物技术在苹果生产中的应用，为果农增加收入5000余万元。开发出系列酵素菌生物有机复合肥5大类25个品种，年产量达3.1万吨，销往全国18个省市，产值5000万元，利税300余万元。为加快科技信息进村入户，全市以现代信息技术应用为重点，先后开发出烟草、畜牧、食用菌、苹果4个农业专家系统，并建立了相应的4个智能农业示范区；投资100多万元先后建设和开通了三门峡科技成果网、科技信息“户联网”、“ 农家宝”信息系统、三门峡科普影视在线，使现代科学技术、科技信息、科技知识和专家智慧与农民实现了对接。高新技术的应用和渗透，有效地提高了传统农业的科技含量，促进了农业科技进步。
四是实施农副产品深加工科技行动，拉长产业链条。围绕牧、林、果、烟、菜、菌、药、草等支柱产业，积极实施农副产品深加工科技行动，提高农产品附加值，不断拉长农业产业链条。组织实施了苜蓿草规模种植及深加工技术研究、苹果浓缩汁生产关键技术研究与开发、苹果皮渣综合利用关键技术研究与开发、核桃、食用菌深加工技术研究和开发等项目，开发了一批新产品，拉长了产业链条，有效地提高了农产品的附加值和市场竞争力，增加了农民收入。如围绕苹果产业，支持开发了诸如果汁、果奶、果酒、果醋、果胶、果渣蛋白饲料等一批产品，基本实现了“轧干吃净”，深度加工。苹果浓缩汁生产关键技术研究与开发，提高了三门峡市苹果浓缩汁的国际竞争力。每吨浓缩果汁可提高售价100美元以上。
五是实施生态农业及可持续发展科技行动，为保护生态环境提供技术支撑。 围绕全市农业可持续发展目标，实施农业可持续发展技术研究与开发，如：丘陵旱地保护性耕作技术研究、红土丘陵旱区节水灌溉与水资源综合利用技术研究、节水灌溉技术研究与开发、水土保持综合技术研究等项目。总结出了5种退耕还林还草模式，筛选出5个适合发展的退耕还林还草品种，总结出红土丘陵旱区节水灌溉技术及模式，中低产田改造综合技术等适合我市农业生态条件的水土保持技术，为我市生态农业发展及可持续发展起到了积极的作用。特别是通过推广漩流布料自动循环太阳能沼气池使我市现发展沼气池7000余口，探索出三门峡市生态农业发展5种模式，每年可节约能源3500吨，创经济效益700万元，将人畜粪便－农村能源－无公害农产品生产有机结合起来，取得了明显的经济社会及生态效益，受到广大农民的欢迎，同时为沼气技术在全市的大面积推广奠定了坚实的技术基础。
六是实施实用人才培训科技行动，不断提高农民的科技素质。围绕农业及农村开展实用技术人才培训及科技交流活动，开展星火人才培训工作，举办各类培训班10000余期，受训人数总计17.5万人次。建立和健全星火人才培训基地，三门峡市的各县（市）、区均有科技培训学校，各乡镇均有科技培训教室，且配备了硬件设施，每年对师资进行了培训，采取举办技术讲座、媒体宣传、现场指导等多种形式开展SOD苹果生产技术、无公害苹果生产技术、优质仁用杏生产技术、退耕还林还草技术、肉牛改良技术、新型沼气生产技术等实用技术培训，有效地提高了农民的科学文化素质，为生产出优质农产品起到了巨大的推动作用。同时以市场为导向，以职业技能培训为重点，先后对6万余人进行了职业技能培训 ，促进了农村劳动力的转移。
三、强化科技示范基点建设，狠抓科技示范带动
农业科技示范工程是科技流入农业的有效形式。通过示范带动和辐射将技术迅速扩散到周边地区。几年来，三门峡市先后建立省级科技示范乡镇6个，市级科技示范乡镇20个，各类农业科技园区（示范基地）50个，科技示范村362个，各类科技示范基点1259个，专家大院建立各类农村专业技术合作组织2000多个，会员达12万人。先后建立了苹果、名优小杂果、小麦、红薯、牧草等品种展示中心。还围绕精品苹果、精品花卉、设施农业、胚胎移植等方面建立了11个专家大院。三门峡市农业科技咨询服务中心等五个单位被科技部命名为区域科技成果转化示范中心、科技创新示范中心、专家示范大院、农业信息化示范单位，灵宝星火培训学校被命名为国家星火计划培训示范学校。通过以上示范单位的技术示范与推广，推动了支柱产业的发展和农业产业链条的形成。
四、扩大科技对外开放，加强产学研合作
三门峡市针对科研单位和大专院校较少，科研力量薄弱的实际情况，把加强引进消化吸收再创新作为推动农业科技进步的主导模式，把“扩大科技开放，加强产学研合作”作为推动农业科技创新的动力，制定了关于加强与省内外科研单位及大专院校开展科技合作的有关政策及措施，出台了《加强外部人才引进的意见》，增设了科技合作奖项，推动产学研合作不断加强。目前，我市已与全国50余所大专院校及科研单位建立有技术协作关系，聘请了100余位专家学者作为专、兼职专家。同时采取技术承包、联合攻关开发，成果有偿转让等多种形式进行协作，促进了一批农业新技术、新成果在我市的转化，加速了科技资源的有效转移，达到了“借梯上楼、借船出海”的效果，加速了全市农业科技进步，提高了农业的科技水平。
五、加大农业科技投入，为农业科技进步提供资金支持
“十五”以来，三门峡市农业科技投入大大增加，国家、省、市三级科技经费投入达1000余万元，其中争取国家科技投入240万元，省级科技投入310万元，三门峡市本级490余万元，各县（市）、区在财力紧张的情况下，不断加大对农业科技的投入，近年来用于农业科技的投入达1500余万元。同时通过财政资金的引导，带动全社会用于农业科技的投入达2亿元，为农业科技的发展提供了资金保证。
在农业科技工作不断发展的同时，我们也清醒地看到，我市农业科技工作与其他地市相比仍有很大差距，仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段，今后一个时期，我市科技兴农的任务将更加艰巨。我们将从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益和建设社会主义新农村的高度，继续大力开展农业科技创新，全面推进农业科技进步，为优化农业产业结构、转变农业经济增长方式 ，为提高农业综合生产能力和可持续发展能力，为增加农民收入，为建设社会主义新农村、促进农村经济繁荣和社会全面发展提供持续有效的科技支撑。
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